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四是幼師隊伍不穩。數量不足、素質不高、工資待遇偏低，特別是公辦幼兒園機構及人員編制不落實，長期制約學前教育持續健康發展，有質量的學前教育成為群眾關注的新熱點。聘任教師普遍缺乏職業認同感和職業榮譽感，直接導致教師隊伍不穩，流失嚴重，幼兒園面臨著招好老師難，留好老師更難的困境。
二是普惠供給不夠。“入園貴”的問題還很突出，個別地方高收費幼兒園占據壟斷地位。一方面，公辦幼兒園數量不足，普通群眾難以享受到公益性、普惠性的學前教育，致使一些地方高收費民辦幼兒園擁有相當大的市場份額，使“入園貴”問題進一步加劇；另一方面，由于沒有財政支持，民辦幼兒園舉辦普惠性幼兒園積極性普遍不高，部分已經認定的普惠園也要退出。
五是監管能力不強。學前教育管理體制機制不完善。監管執法相對滯后，出現問題得不到及時發現和解決。
記者從省政府新聞辦今天舉行的新聞發布會上獲悉，山東的學前教育事業雖然取得了一定的成績，但由于基礎差、底子薄、歷史欠賬多，學前教育仍然是我省教育鏈條中最突出的短板和最薄弱的環節，發展不平衡、不充分問題突出，離人民群眾日益增長的學前教育需求還有很大的距離，辦好人民滿意的學前教育仍然任重道遠。
困難，主要表現在以下五個方面：一是資源仍然不足。“入園難”問題依然突出，近兩成孩子不能接受正規的學前教育。其中，最突出的是公辦幼兒園發展滯后，最關鍵的是城鎮居住區配套幼兒園建設落地難，制約了幼兒園特別是公辦幼兒園的供給能力。隨著城鎮化進程加快和“二孩”入園高峰的到來，我省學前教育面臨的挑戰更加嚴峻。從2019年起，我省開始進入入園高峰，2021年達到峰值，適齡兒童將達到516萬，學位缺口約170萬，需要新增9個班規模的中等幼兒園6300所左右。
如今學前教育發展越來越受到國家和社會各界的重視，但不可否認，這依然是我國教育系統中最為薄弱的環節，因此，其許多方面都需要來自各界的監督及自身發現問題的整改。
三是責任主體不落實。政府缺位現象比較普遍，應有作用沒有發揮出來。幼兒園建設布局規劃普遍缺失，政府財政投入保障乏力，市縣職責落實不到位。
未來三年是我省學前教育改革和發展的關鍵期，必須在鞏固一期、二期成果的基礎上，加快學前教育改革發展，保持重視程度不減、投入力度不減、工作干勁不減，持續推進學前教育改革發展，努力回應人民群眾對接受良好學前教育的期盼。
