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2019-06-10|來源:廣西壯族自治區(qū)教育廳|轉(zhuǎn)編:上海展新展覽|教育展|教育展會|教育展覽會|上海教育展|上海教育展會|幼教展|校服展|童書展|創(chuàng)客教育展|智慧教育展
【2019上海國際未來教育博覽會】廣西堅持把加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作，按照國家新的編制標(biāo)準(zhǔn)，重新核定全區(qū)中小學(xué)教職工編制，并根據(jù)城區(qū)及貧困地區(qū)教職工編制資源需求進(jìn)行統(tǒng)籌安排，多措并舉緩解中小學(xué)教職工編制不足壓力。
規(guī)范編制管理。以自治區(qū)黨委、政府名義印發(fā)《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》，要求各級政府統(tǒng)籌盤活事業(yè)編制存量，優(yōu)化編制結(jié)構(gòu)，將其他系統(tǒng)改革調(diào)整出來的編制優(yōu)先用于教育。落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，全面開展公辦幼兒園、特殊教育學(xué)校教職工編制核定工作，落實中小學(xué)每2至3年、公辦幼兒園和特殊教育學(xué)校每3至5年核編要求，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留教師編制。嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”，長期聘用臨時頂崗人員。加大教職工編制統(tǒng)籌配置力度，對于空編率超過規(guī)定比例的縣（市、區(qū)），采取省級統(tǒng)籌、市域調(diào)劑的方式全面盤活全區(qū)教職工編制資源，充分發(fā)揮編制資源的最大使用效益。實行教師編制配備和購買工勤服務(wù)相結(jié)合，滿足教育快速發(fā)展需求。
創(chuàng)新編制核定。印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)工作的通知》，指導(dǎo)市縣創(chuàng)新推行“聘用教師控制數(shù)”制度，即按城鄉(xiāng)統(tǒng)一的編制標(biāo)準(zhǔn)重新核定的總量控制數(shù)，在各地現(xiàn)有事業(yè)編制總量內(nèi)調(diào)劑解決；調(diào)劑確有困難的，改按聘用教師控制數(shù)核定，作為政府購買服務(wù)的依據(jù)。同時明確聘用教師控制數(shù)僅限于學(xué)校聘用專任教師和教輔人員，其他人員不得使用。待遇方面，引入“聘用教師控制數(shù)人員”，在薪酬、職稱、競聘上崗、崗位交流等方面享受在編人員同等待遇，依法參加社會保險；在人員流動上，可以在本縣域內(nèi)流動，跨縣流動到其他事業(yè)單位的，須參加流入單位公開招聘考試，按事業(yè)單位新進(jìn)人員確定崗位等級；不辦理入編手續(xù)，名單需報同級機(jī)構(gòu)編制、財政、人社部門備案，空編時可通過考核直接辦理入編手續(xù)并可按原聘崗位等級聘用。
補(bǔ)上鄉(xiāng)村短板。印發(fā)《關(guān)于建立鄉(xiāng)村教師招聘財政激勵機(jī)制有關(guān)問題的通知》，2018年起自治區(qū)財政安排獎補(bǔ)資金，對2018—2020年新增招聘編制內(nèi)鄉(xiāng)村教師的縣（市、區(qū)），按照每人5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性財政補(bǔ)助，市級財政按照1:1的比例配套，力爭用3年時間解決全區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育中小學(xué)教師總量不足、結(jié)構(gòu)性缺額等問題，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)劑。針對各地存在中小學(xué)教師編制資源配置不均衡問題，研究制定《關(guān)于試行分級統(tǒng)籌調(diào)配中小學(xué)教職工空余編制的通知》，明確提出根據(jù)各地空編率情況，分級調(diào)配使用中小學(xué)教職工空余編制。以2018年12月31日統(tǒng)計數(shù)為基數(shù)，空編率在5%以下的，空余編制由市縣在本級管轄范圍內(nèi)自行統(tǒng)籌調(diào)配使用；高于5%的，高出部分統(tǒng)一劃歸設(shè)區(qū)市管理，在市域范圍內(nèi)調(diào)配使用。有條件的地方，可適當(dāng)壓縮空編控制率，進(jìn)一步加大設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌調(diào)配力度。至2020年底，設(shè)區(qū)市及所轄縣（市、區(qū)）總體空編率仍高于5%的，高出部分劃歸自治區(qū)管理，在全區(qū)范圍內(nèi)調(diào)配使用。
