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兩會之前,教育部聯合六個部門出臺了治理整頓校外培訓機構的文件。共排查了40.1萬所培訓機構,有27.3萬所培訓機構是有問題、不合格的,98.9%得到了整改。
但是在整改的過程中,有一些培訓機構轉移陣地,把戰場開到了線上。我們原來叫做“校內減負、校外增負”,現在是“線下減負,線上增負”。這是一個新問題。我們高度重視,已經會同有關部門開始研制綜合治理的文件。文件出臺后,我們將和線下一樣,線上線下綜合治理,一定要把負擔過重的問題解決好。
【2、關于學生課業負擔】
根據實踐經驗,課業負擔過重是一個“多因一果”的綜合征。前不久,國務院辦公廳發布了號稱史上最嚴“減負令”,也就是“減負30條”,就是一個綜合治理的措施。從哪些方面減呢?
■從學校角度講,要堅持正確的辦學方向,嚴控課程門類和總課時,你開哪些課,開多長時間,解決這個問題,嚴控課程容量和難度,也就是說每門課你講多少內容,講到什么水平,還有個嚴控非零起點教學。
■就老師來說,辦好兩件事:一件事嚴格依照大綱和課程表教學,大綱是管內容的,課程表是管各門課程的相互關系,是教育規律的體現;還有個嚴控作業數量和難度,不要給孩子們出那些刁鉆古怪的題,多出一些師生友好型的題。
■就政府來說,要是在質量標準、課程教材、考試招生、評價體系以及素質教育引導等方面深化改革,從根本上來解決負擔過重的問題。還要推進城鄉教育均衡發展,為減負奠定基礎,這就是政府要做的事。
■就家長來說,家長要有科學的教育理念,對孩子要有一個合理的預期,就是說要孩子做到的,家長首先做到;要孩子不做的,家長首先不做;家長做不到的,絕不強迫孩子做;孩子想做的,理性地引導孩子做。我覺得這個很重要。
■就社會來說,一個是不要傳播似是而非的那些所謂的教育理念,二是不要給一些不良機構做代言人,三是不要被一些號稱懂得教育的大忽悠忽悠。今天我們面臨的現實是十個人談教育,會產生十一、十二個觀點,所以一定要警惕這些忽悠。社會環境非常重要,環境好了,祖國的花朵就會開得更燦爛,祖國的幼苗就會成長得更健康。
負擔重如山,孩子不能健康成長,我們的學生會不高興的,學生不高興,這叫什么呢?學生不高興就是寶寶不高興,寶寶不高興問題很嚴重,所以我們要持之以恒地治理下去,不獲全勝絕不收手。
【聽教育“強”音,2019政府工作報告給教育“劃重點”】
圖片來源:視覺中國
2019年政府工作報告中提出:
發展更加公平更有質量的教育
■推進城鄉義務教育一體化發展,加快改善鄉村學校辦學條件,抓緊解決城鎮學校“大班額”問題,保障進城務工人員隨遷子女教育,發展“互聯網+教育”,促進優質資源共享。
■多渠道擴大學前教育供給,無論是公辦還是民辦幼兒園,只要符合安全標準、收費合理、家長放心,政府都要支持。
■推進高中階段教育普及,辦好民族教育、特殊教育、繼續教育。
■持續抓好義務教育教師工資待遇落實。
■推進一流大學和一流學科建設。
■今年財力雖然很緊張,國家財政性教育經費占國內生產總值比例繼續保持在4%以上,中央財政教育支出安排超過1萬億元。我們要切實把寶貴的資金用好,努力辦好人民滿意的教育,托起明天的希望。
報告還在其他地方提到了與教育相關的內容
■開展貧困地區控輟保學專項行動、明顯降低輟學率,繼續增加重點高校專項招收農村和貧困地區學生人數,用好教育這個阻斷貧困代際傳遞的治本之策。
■要針對實施全面兩孩政策后的新情況,加快發展多種形式的嬰幼兒照護服務,支持社會力量興辦托育服務機構,加強兒童安全保障。
【代表委員之聲】
陳平代表:農村也應該建設優質學校
全國人大代表,廊坊市委副書記、市長陳平
“農村教育中存在一些現實問題,需要加以解決。”全國人大代表,廊坊市委副書記、市長陳平說。
陳平代表說,之前農村有小學、完全小學,甚至初中,現在因為生源不夠,無法建起完全小學,幾個村的學生集中在同一所小學,很多時候是不方便的,甚至同一個村一個年級的學生在這個村上學,另一個年級的學生在另外一個村上學。
“這在很大程度上不利于學校教育和學生管理。”陳平代表坦言,這種分散化的入學也導致了其他一些問題,優質的師資資源很難分攤到每一個村,如果這樣做也不利于發揮優質教育資源整體效用。
陳平代表建議,要解決這些問題,可以將小學、初中建在鄉鎮或中心村,建成寄宿制的,通過集約化形成優質教育資源的規模效應,也容易促進優質教育資源均等化。
陳平代表說,“好馬配好鞍,學校和老師是相輔相成的。在集中的寄宿制學校,有了規模,對優質的教師就容易產生吸引力。”
陳平代表認為,一所學校里,如果語文、數學和其他科目都有優質師資,這個學校就容易成為好學校;如果好老師們散兵游勇式分散在各個鄉村學校,沒有集約,就無法形成相應的效應。
“所以,發展好農村教育,需要有一個更精準的指向、導向把農村教育搞上去。”陳平代表說。
